CCR: există un conflict juridic între Parlament și Guvern în cazul ordonanței SAFE

Curtea Constituțională a României (CCR) a constatat, joi, 22 octombrie 2026, existența unui conflict juridic de natură constituțională între Parlament și Guvern în legătură cu ordonanța de urgență privind Programul SAFE. Decizia a fost luată cu majoritate de voturi, potrivit Agerpres.

Sesizarea a fost depusă de Sorin Grindeanu, președintele Camerei Deputaților. Este vorba despre Ordonanța de urgență nr. 38/2026, scrie Mediafax.

Ce a stabilit Curtea

Potrivit Agerpres, conflictul a apărut pentru că Guvernul a adoptat ordonanțe în temeiul articolului 108 alineatul (1) din Constituție, în afara cadrului prevăzut de articolul 110 alineatul (4). CCR a arătat că ordonanțele adoptate după ce un guvern a fost demis printr-o moțiune de cenzură nu se încadrează în atribuțiile limitate ale acestuia, care poate face doar actele necesare administrării treburilor publice.

Curtea a mai spus, în aceeași relatare, că separația puterilor și respectarea Constituției se impun și atunci când o autoritate consideră că răspunde unei nevoi publice urgente. Loialitatea constituțională cere, în opinia Curții, ca Guvernul să accepte efectul votului de cenzură asupra propriului mandat. În caz contrar, un guvern demis ar decide singur cât timp continuă să legifereze.

Continuitatea Guvernului până la instalarea unui succesor nu prelungește mandatul său politic anterior, iar acceptarea tezei contrare ar însemna că Parlamentul nu mai exercită controlul asupra Guvernului, a arătat Curtea.

Cronologia ordonanței

Parlamentul a retras încrederea Guvernului condus de Ilie Bolojan printr-o moțiune de cenzură la 5 mai 2026, scrie Mediafax. Ordonanța a fost publicată în Monitorul Oficial la 8 mai 2026, când Guvernul avea statut interimar.

În sesizare, Grindeanu a susținut că, potrivit articolului 110 alineatul (4) din Constituție, un guvern demis poate gestiona doar treburile curente ale administrației și nu poate adopta acte normative de substanță. Potrivit Mediafax, el a mai arătat că ordonanța reglementa chestiuni aflate deja în dezbaterea Parlamentului, unele chiar pe ordinea de zi a Plenului Camerei Deputaților, ceea ce ar face din Guvern un legiuitor concurent.

Sesizarea descrie conflictul ca fiind generat de două conduite neconstituționale distincte, iar Grindeanu a cerut Curții să stabilească și ce conduită trebuie să urmeze autoritățile pentru a respecta Constituția, notează Mediafax.

Sesizarea Avocatului Poporului

Separat, Curtea a amânat decizia asupra unei alte sesizări privind aceeași ordonanță, depusă de Avocatul Poporului, care cere constatarea neconstituționalității ei, notează Mediafax. Amânarea apare și în relatarea HotNews.